2020年浙江政府工作报告解读5：着力推进“四大”建设

发布：2020-03-19 来源：浙江公务员考试网字号：小 | 中 | 大

我要提问

　　2020年浙江政府工作报告极有可能在今年浙江公务员考试中出现，浙江公务员考试网特整理了2020年浙江政府工作报告中的热点解读，今天带来了“着力推进‘四大’建设”相关热点，助考生一臂之力！

　　相关阅读：

　　2020年浙江政府工作报告解读1：着力稳企业稳增长

　　2020年浙江政府工作报告解读2：着力打好三大攻坚战

　　2020年浙江政府工作报告解读3：着力深化改革开放

　　2020年浙江政府工作报告解读4：着力落实国家战略举措

　　【报告原文】

　　大湾区建设明显提速。打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区等高能级平台，首批7个“万亩千亿”新产业平台建设全面启动。

　　大花园建设全面开展。制定实施诗路文化带发展规划，推进浙东唐诗之路、钱塘江诗路、瓯江山水诗路、大运河（浙江）文化带建设，谋划建设十大名山公园和十大海岛公园，打响“百县千碗”品牌，“诗画浙江”影响力不断扩大。

　　大通道建设全面加快。建成铁路杭州南站，杭州湾大桥北接线二期、甬台温沿海高速公路复线如期通车。建成地铁103.6公里。全面取消高速公路省界收费站。宁波机场三期工程投运。萧山国际机场客流量突破4000万人次。

　　大都市区能级加快提升。开工建设一批标志性工程。加快建设杭绍甬一体化示范区，推动甬舟、嘉湖一体化发展。推进城市、乡镇、园区有机更新。开展首批24家未来社区试点，城镇老旧小区改造列入全国试点，完成“三改”1.5亿平方米、拆违1.3亿平方米。全面完成小城镇环境综合整治，推进30个传统开发区（园区）改造提升。龙港撤镇设市。

　　【政策解读】

　　一. 7个“万亩千亿”新产业平台建设

　　作为浙江产业发展平台的“顶配版”，“万亩千亿”新产业平台是指面向重量级未来产业、具有万亩空间左右、千亿产出以上的产业平台。

　　“万亩千亿”新产业平台培育对象名单，分别是：杭州万向创新聚能城产业平台、紫金港数字信息产业平台、大江东航空航天产业平台、宁波杭州湾新区智能汽车产业平台、嘉兴中新嘉善智能传感产业平台、绍兴集成电路产业平台、台州通用航空产业平台。

　　（1）“万亩千亿”新产业平台与浙江原有的产业平台有何区别？

　　在规划空间上，要求有万亩左右的连片用地，以充分保障重大项目落地的用地需求，集中布局在“大湾区”，充分与大湾区战略行动相衔接；

　　在产业定位方面，聚焦重量级未来产业，包括数字经济核心领域、智能装备、航空航天装备、高端生物医药、前沿材料等五大重点方向40余个细分领域；

　　在产出效应上，每个新产业平台未来实现“千亿产出以上”，主导产业比重超过80%，形成新产业集聚发展的高地。

　　（2）浙江的“万亩千亿”产业平台怎么建？

　　从建设目标看，要突出“两步走”。力争到2022年，实现创新要素高度集聚、配套体系更加完备、对外开放显著扩大，建设10-15个“万亩千亿”新产业平台；到2025年，建成一批具有核心竞争力的“万亩千亿”新产业平台，形成一批行业领军企业，打造具有国际竞争力的产业集群。

　　（3）为何是这7地？

　　从地理分布看，首批7个平台集中在大湾区，其中杭州3家，宁波、绍兴、嘉兴、台州各1家，充分与大湾区战略行动相衔接。标志性项目影响力大、带动性强。各平台招引了一批标志性项目。比如，绍兴集成电路产业平台引进了中芯国际、豪威科技等标志性项目，台州通用航空产业平台引进了国内无人机行业前三强中的两家——彩虹无人机和北航长鹰落户。

　　高端创新要素初步集聚，各平台均重视与高端科研院所的合作。例如，万向集团与麻省理工学院、芝加哥大学等世界名校签署协议，引进世界顶尖创新资源；紫金港数字信息产业平台依托西湖大学和浙江大学，搭建“高校-政府-企业”综合服务平台。

　　未来营业收入合计可超万亿。到2022年，首批7家产业平台营业收入预计可达6000亿左右，到2025年突破万亿，形成具有核心竞争力的世界级产业集群。

　　二. 诗路文化带发展规划（参考：《浙江省诗路文化带发展规划》新闻发布会）

　　诗路规划跳出“规划论规划、文化论文化”的范畴，提出以“诗”串文（文化）为主线，以“诗（诗词曲赋）”为点睛之笔，遵循“尊重历史、保护优先，统筹谋划、凝聚合力，文化引领、创新驱动，绿色发展、融合开放”的原则，是一项创新性、诗意性的散文规划，在山水与诗情中绘就现代版“富春山居图”。

　　袁家军省长赞誉诗路规划“这是一项高水平的规划，是人文浙江的综合性品牌”。在规划的谋篇布局上，主要有以下考虑和创新：

　　（1）贯穿“一条思路”：串珠成链。根据袁家军省长“诗路规划要注重串珠成链”的指示，梳理出诗人行迹图、水系交通图、浙学学脉图、名城古镇图、遗产风物图“五幅图”。

　　根据“五幅图”，在诗路文化带学理研究方面，提出以“诗”串联各地典型区域文化，既表现诗路的审美意象，又体现浙学的智性意蕴。在诗路文化带空间形态方面，提出以主要水系、古道和现代交通为纽带，打造“一文含四带，十地耀百珠”的诗路文化空间形态。

　　（2）树立“一个理念”：全域大景区塑造。将整个省域作为大景区来谋划，通过优秀传统文化和精致诗画山水相结合，打造十个文化旅游精品主题，建设若干条贯穿全域性城乡绿道和森林古道等，将历史、文化、生活、生态有效融合在一起，构建省域文化旅游大景区。

　　（3）突出“两个特征”：差异性和典型性。根据诗路文化古踪、名山秀川、灵峰异壑、海岛风光等交相辉映的地理特征和文化特质，提出“四条诗路”的差异性发展路径、每条诗路的典型性文化主题印象、重点项目和千万级景区（群）培育建设要求。

　　浙东唐诗之路以文化名山名人名景名岛等为主要载体，展现“兰亭流觞，天姥留别”的文化印象；大运河诗路以世界文化遗产和江南水乡名城古镇为主要载体，展现“千年古韵，江南丝路”的文化印象；钱塘江诗路以名城名学名江名湖和沿江风光、海潮为主要载体，展现“风雅钱塘，百里画廊”的文化印象；瓯江山水诗路以自然生态山水、文化古村和非遗技艺为主要载体，展现“山水诗源，东南秘境”的文化印象。

　　（4）立足“两个要求”：原真性和包容性。按照冯飞常务副省长提出的“诗不仅仅是‘诗’，‘诗’体现的是浙学文化；路不仅仅是‘路’，‘路’体现的是发展道路！”“政府不介入学理之争”等指示，立足诗路文化的原真性，尊重历史，尊重文化，符合时代精神。

　　【相关案例】

　　诗路文化带发展规划

　　浙江自古丽逸江南、山灵水秀，古越之地、人文蔚兴，吸引历代思想先哲、文人墨客来浙江游历论学，是华夏历史上经济文化高地之一。

　　尤其自晋、唐以来，文人墨客或“自爱名山”探幽访胜，或“求慕先哲”问道论学，或“咏叹严陵”效先人遗志，或“镜中看月”寄情山水，以王羲之兰亭雅集、谢灵运探玄山水为始，既有晋赋唐诗的熠熠生辉，也有宋明戏文的千古绝唱，又有清代金石篆刻的浩渺深远，留下无数精彩华章，创造了丰富的民族文化。

　　根据诗路文化地理特征和文化特质，提出“四条诗路”的差异性发展路径、每条诗路的典型性文化主题印象、重点项目和千万级景区培育建设思路。

　　【相关例题】

　　（一）大湾区

　　【例】资料4中提到了专家关于浙江省大湾区未来发展方向的建议，结合给定资料分析专家提出此建议的依据。

　　（二）大花园

　　【例1】

　　1. 根据“给定资料1”，概括浙江四条诗路各自的特点。