公务员考试申论热点：雾霾天气
根据往年情况，预计2014年浙江公务员考试将在12月底或2014年1月初进行报名，现距离2014年浙江公务员考试启动还有两个多月的时间，考生应该好好利用这段时间充分准备参加2014年浙江公务员考试。复习可结合2014年浙江公务员考试通用教材备考。申论试卷主要由注意事项、问题、材料三部分组成。其主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。因此对于公务员申论考试备考，研读社会热点，积累考试素材，是应对申论考试的取本之道。
雾霾天气
【背景链接】
中央气象台12月5日06时继续发布霾黄色预警：预计，今天白天到夜间，安徽东部和北部、江苏、上海、浙江北部等地空气污染气象条件达4～5级，局地可达6级，不利于空气中污染物扩散，上述大部地区有中度霾，其中，江苏等地的部分地区有重度霾。
中央气象台12月5日06时继续发布霾黄色预警：预计，今天白天到夜间，安徽东部和北部、江苏、上海、浙江北部等地空气污染气象条件达4～5级，局地可达6级，不利于空气中污染物扩散，上述大部地区有中度霾，其中，江苏等地的部分地区有重度霾。
4日傍晚南京市大气污染预警与应急指挥中心将空气污染预警由橙色升级为红色，按预案立即启动红色响应。这是该市今年首次启动空气污染红色预警。
空气污染红色预警发布后，南京市中小学幼儿园全面启动污染天气应急处置红色响应，实行停课。南京市教育局要求各中小学幼儿园及时将停课通知告诉到每位学生家长。停课期间，教师正常到校，家中无人照顾的学生可以送到学校。对因未及时接到停课通知而到校的学生，学校会按照要求做好看护工作，并将开放图书馆、体育馆、科技室等室内活动场所供到校学生活动，但不得授课。加强对住校学生的看护，采取一切必要的防护措施。对停课给学生们造成的课程延误，学校将会在后面的教学中予以安排。
【标准表述】
[原因分析]
一、污染物排放量大。燃煤、机动车、工业、扬尘，采暖期猛增的能源消耗排放，这些污染源排放量大，造成本次严重污染的根本原因。
二、不利气象条件造成污染物持续累积。受近地面静稳天气控制，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差。
三、政府相关部门应对乏力。相比公众在严重污染天气中自省和成长，政府相关部门在这一次雾霾危机中的预警不足、反应滞后、服务缺位。雾霾笼罩中国一些城市长达几日，虽在及时披露有关信息等方面作了些努力，可至今还没有政府部门向公众通报此次雾霾天气的成因，政府部门提供的警示和服务也严重滞后。
[对策措施]
一、转变生产方式、优化产业结构、调整能源结构是降低PM2.5的必由之路。转变粗放的经济发展方式，提高煤炭液化技术、通过兼并重组淘汰落后产能，防治低水平重复建设等，减少有污染气体的排放。企业要推进清洁生产，使用天然气、太阳能等清洁能源，少排放或不排放废气，从而实现节能减排。
二、推行污染税：采用自然资源资产产权制度。对某些高消费、高排量的群体，采取征收污染税的办法。
三、制定相关的应急措施：北京市2012年底出台《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》，将空气重污染日分为重度、严重、极重，分级采取相应的污染应对措施。在极重污染日，施工工地停止土方施工，冶金、建材、化工行业的污染减排量上升到30%，在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%。
四、政府相关部门要提高应对灾害的预防、抗灾、减灾能力。
五、节能环保，人人有责。每个人都要理智消费，抵制浪费性消费，实现绿色出行、绿色生活，就会为环境的清新怡人作出一份贡献。
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