浙江公务员申论热点时评:温州动车追尾事故
【背景链接】
23日20时27分，北京至福州D301次列车行驶至温州市双屿路段时，与杭州开往福州的D3115次列车追尾，造成D301次列车4节车厢从高架桥上掉落。目前死亡人数上升至35人，受伤人数上升到210人。遇难者中有10名女性，有外国籍人士2人。
事故发生后，胡锦涛、温家宝等中央领导已作出重要批示，要求全力以赴抢救受伤人员；铁道部、浙江省主要领导在第一时间做出了事故善后部署，并赶赴现场指挥抢救工作。
这是近年来铁路发生的又一起特别严重的事故，相信事故调查结果出来以后，一定会按照相关规定给予责任人严肃的处理。
【事件分析】
据悉，这起追尾事故的初步原因，是因为雷击而造成D3115次动车失去动力突然停车，这似乎又是一起“天灾”，但是，仔细分析，可能不那么简单。因为，在信息化高度发达和现代化水平越来越高的今天，雷电造成动车动力消失，应当很快就反映到控制系统，并将信息和信号迅速传递到其他列车，让其他列车采取避险措施。那么，为什么会出现追尾事故呢？铁路部门的应急系统为什么会“失灵”呢？
要知道，动车可不象运行在城市的汽车，受不同素质人群的驾驶，车与车之间的距离也存在很大差异，部分车辆车距过近，容易形成追尾。而动车之间的距离，都是经过严密设计和科学设定的，是完全有时间在前面车子发生问题时，采取紧急避险措施，不应当出现追尾现象。即便出现电力系统被破坏的现象，也应当可以通过系统的迅速反应和信息与信号的及时传递，避免可能出现的事故。
这就带来几个方面的疑问，首先，动车之间的距离设计是否合理；第二，车辆出现动力消失等问题时，控制系统能否及时作出反应；第三，信息和信号的传递是否及时；第四，动车电力系统的自我保护能力是否有保障。
面对种种疑问，我们不禁要问，铁路系统具备了与动车协调运行的能力吗？应急系统是不是按照动车速度和时间要求设计的呢？动车是否是在各项应急系统都完全到位的情况下才投入运行的呢？
要知道，应急能力不仅仅反映在事故发生后的处理上，更不反映在事故发生后领导是否在第一时间到场，而在于如何才能避免事故的发生，减少事故的伤害。
很显然，铁路部门在这方面没有做到，更没有做好。更有可能的现象是，动车在应急系统没有完全到位的情况下就投入了运行，而应急系统的设计也存在诸多问题。同时，在问题出现后，应急系统没有能够及时将信息和信号传递到各相关责任主体，而是出现了停滞、传递缓慢、传递不灵、传递不到位等现象，最终酿成大祸。
近一段时间以来，围绕铁路部门应急能力不强、应急反应不灵敏、应急水平不高的问题，不时地出现在公众的面前。对京沪高铁投入运行几天时间就发生多起停电停运事件，铁路部门将其归咎于正在“磨合”阶段，认为几个月后就可以回归正常，以此来回应社会各方面的疑问和担忧。但是，动车已经运行了这么长时间了，为什么还会发生追尾这样完全可以避免的事件呢？铁路部门又将如何面对公众的质疑呢？
按理，即便控制系统出现信息和信号传递不灵的问题，也应当有其他渠道，如人工、通信工具等避险手段。遗憾的是，这些手段全部“失灵”了，全部停止了运行，这不能不令人深思啊。
铁路是运输量最大、也是民众最为依赖的交通运输工具之一，铁路的应急能力，直接反映铁路的安全保障能力。如果安全保障能力不强，危险源极多，旅客的生命财产安全没有保证，谁还敢把铁路作为自己最方便的出行工具之一呢？
也正因为如此，对温州发生的动车追尾事件，决不能满足于就事论事的处理方式，而应当从整个铁路系统的应急能力、应急水平以及服务质量来进行分析和问责，找出问题的最本质原因，避免再发生类似问题。
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事故发生后，胡锦涛、温家宝等中央领导已作出重要批示，要求全力以赴抢救受伤人员；铁道部、浙江省主要领导在第一时间做出了事故善后部署，并赶赴现场指挥抢救工作。
这是近年来铁路发生的又一起特别严重的事故，相信事故调查结果出来以后，一定会按照相关规定给予责任人严肃的处理。
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据悉，这起追尾事故的初步原因，是因为雷击而造成D3115次动车失去动力突然停车，这似乎又是一起“天灾”，但是，仔细分析，可能不那么简单。因为，在信息化高度发达和现代化水平越来越高的今天，雷电造成动车动力消失，应当很快就反映到控制系统，并将信息和信号迅速传递到其他列车，让其他列车采取避险措施。那么，为什么会出现追尾事故呢？铁路部门的应急系统为什么会“失灵”呢？
要知道，动车可不象运行在城市的汽车，受不同素质人群的驾驶，车与车之间的距离也存在很大差异，部分车辆车距过近，容易形成追尾。而动车之间的距离，都是经过严密设计和科学设定的，是完全有时间在前面车子发生问题时，采取紧急避险措施，不应当出现追尾现象。即便出现电力系统被破坏的现象，也应当可以通过系统的迅速反应和信息与信号的及时传递，避免可能出现的事故。
这就带来几个方面的疑问，首先，动车之间的距离设计是否合理；第二，车辆出现动力消失等问题时，控制系统能否及时作出反应；第三，信息和信号的传递是否及时；第四，动车电力系统的自我保护能力是否有保障。
面对种种疑问，我们不禁要问，铁路系统具备了与动车协调运行的能力吗？应急系统是不是按照动车速度和时间要求设计的呢？动车是否是在各项应急系统都完全到位的情况下才投入运行的呢？
要知道，应急能力不仅仅反映在事故发生后的处理上，更不反映在事故发生后领导是否在第一时间到场，而在于如何才能避免事故的发生，减少事故的伤害。
很显然，铁路部门在这方面没有做到，更没有做好。更有可能的现象是，动车在应急系统没有完全到位的情况下就投入了运行，而应急系统的设计也存在诸多问题。同时，在问题出现后，应急系统没有能够及时将信息和信号传递到各相关责任主体，而是出现了停滞、传递缓慢、传递不灵、传递不到位等现象，最终酿成大祸。
近一段时间以来，围绕铁路部门应急能力不强、应急反应不灵敏、应急水平不高的问题，不时地出现在公众的面前。对京沪高铁投入运行几天时间就发生多起停电停运事件，铁路部门将其归咎于正在“磨合”阶段，认为几个月后就可以回归正常，以此来回应社会各方面的疑问和担忧。但是，动车已经运行了这么长时间了，为什么还会发生追尾这样完全可以避免的事件呢？铁路部门又将如何面对公众的质疑呢？
按理，即便控制系统出现信息和信号传递不灵的问题，也应当有其他渠道，如人工、通信工具等避险手段。遗憾的是，这些手段全部“失灵”了，全部停止了运行，这不能不令人深思啊。
铁路是运输量最大、也是民众最为依赖的交通运输工具之一，铁路的应急能力，直接反映铁路的安全保障能力。如果安全保障能力不强，危险源极多，旅客的生命财产安全没有保证，谁还敢把铁路作为自己最方便的出行工具之一呢？
也正因为如此，对温州发生的动车追尾事件，决不能满足于就事论事的处理方式，而应当从整个铁路系统的应急能力、应急水平以及服务质量来进行分析和问责，找出问题的最本质原因，避免再发生类似问题。
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