申论热点时评：加强应急管理专题
应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动；应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程；包括预防、预警、响应和恢复四个阶段。
一、时事链接
1.2009年8月2日，日本气象厅报告今年第十一热带低气压形成于菲律宾东边约1000公里（620英里）处。8月7日于23时50分由台湾花莲县登陆，8月8日14时由桃园县出海。“莫拉克”共造成福建、浙江、江西、安徽四省883.6万人受灾。内地因灾死亡6人，失踪3人；台湾15人死亡、55人失踪，高雄4村遭泥石流淹没，600人恐被活埋。
2.2009年11月9日至13日，河北、山西、河南、山东、陕西、宁夏等北方6省区遭遇罕见暴雪，共计约140万人受灾，41人因灾死亡，153人因灾受伤。雪灾已造成直接经济损失近70亿。
3.2009年3月，墨西哥暴发“人感染猪流感”疫情，迅速在全球范围内蔓延。世界卫生组织(WHO)初始称之为“人感染猪流感”，后更名为“甲型H1N1流感”。6月11日，WHO宣布将甲型H1N1流感大流行警告级别提升为6级，全球进入流感大流行阶段。中国卫生部于5月11日上午确诊了中国首例甲型H1N1流感患者，截至2009年11月，内地已确诊62871例，重症285例，死亡36例。
4.2008年5月12日14时28分04秒四川省汶川县映秀镇突遭8级地震，截至2009年5月25日10时，共遇难69227人，受伤374643人，失踪17923人，直接经济损失达8452亿元。这是中华人民共和国自建国以来影响最大的一次地震，直接严重受灾地区达10万平方公里。
二、真题回顾
2008年天津市公务员考试申论：公共安全问题
2006年国家公务员考试申论：应对突发公共事件
2005年新疆维吾尔自治区公务员考试申论：公共安全问题
三、热点分析
加强应急管理
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