温州认真实施义务教育学校教师绩效工资
“两严格”。一是严格执行《国务院关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。全省会议以后，该市迅速组织传达，当真研究贯彻意见。市委、市政府主要领导多次听取汇报并作重要批示，提出详细要求，市政府常务会议及时审议通过市本级实施办法，各相关部分相应制定工作实施方案和工作时间表。在方案制定过程中，做到同一思惟熟悉，同一政策划定，同一宣传口径，严格执行国务院和省里对义务教育学校实施绩效工资的各项决定。
二是严格执行《义务教育法》、《教师法》等法律。在实施绩效工资工作中，该市按照教师均匀工资水平不低于当地公务员均匀工资水平的划定，核定绩效工资总量，做到严格按绩效工资实施的范围、对象、时间和绩效工资总量的要求，切实依据法律法规落实和保障义务教育教师的收入待遇。各地在职职员的人均增资水平最高为瓯海区34393元，最低为苍南县4727元。
“三扎实”。 一是扎实开展调查研究，摸清差距底数。底子清、情况明，是实施好义务教育学校绩效工资工作的重要条件。上半年，市人事部分首先对全市机关事业单位收入分配情况进行了专题调研，针对改革开放以来机关事业单位收入分配轨制三次大的改革后，泛起的分配机制逐显多样化、收入结构由刚到柔、收入水平普遍进步的“三大变化”，以及在收入待赶上存在的地区之间、机关之间、事业单位之间，机关事业与企业之间、离退休职员与在职职员之间、单位内部领导与职工之间的“五个不平衡”，进行当真分析，找出原因，提出对策。下半年，全省会议以后，市人事、教育、财政部分又专题就义务教育学校实施绩效工资的范围、对象、收入水平，离退休职员等相关数据进行了深入细致的调查摸底，调查内容不仅包括了教师基本工资收入、学校各类改革性补贴、特岗补助、地方补助补贴等收入项目，还涵盖了发放尺度、发放对象、资金来源等各项数据和情况。通过两次专题调研，基本搞清义务教育学校教师与当地公务员收入待遇的差距情况，为顺利实施义务教育学校绩效工资提供了科学决议计划依据。
二是扎实开展沟通论证，优选实施办法。第一，广泛听取意见建议。在实施方案形成过程中，先后多次召开学校校长、中层干部、人事干部、教师代表等多个层面职员参加的座谈会，反复广泛听取基层意见和建议。第二，模拟实测。根据职员和学校种别、职员岗位和资历、绩效考核要乞降地区糊口指数等，选择不同地区、不同类型学校进行多次模拟实测，对调研中反馈到的一些特别题目，如一线教师、班主任、中层干部的绩效工资水平、系数确定，校长绩效工资与原来补助补贴待遇的比较等，反反复复进行测算和权衡，在此基础上形成基本方案。第三，积极争取省厅指导，学习鉴戒外埠做法。基本方案形成后，由人事、财政、教育三家单位向省人力社保厅作了专题汇报，听取省厅的指导意见。这几个部分还与省内兄弟地市积极保持联系，沟通讯息，吸取外埠市的做法和经验，及时修改、充实和完善方案，确保整个实施办法制定做到科学、公道，符合温州实际。在方案形成过程中，市政府主要领导和分管领导多次听取专题汇报，介入修改、完善实施办法，并拍板决定重大题目，最后提交市政府常务会议审议。第四，严格审定批复。在做好市本级实施办法的同时，要求各县（市、区）实施办法必需按国务院和省政府的原则划定制定，凡不符合当地公务员与教师收入水平实际，不经由当地党委、政府审定同意，不明确待遇兑现措施的，市人事部分一律不予批复。审核中，根据绩效工资总量水平不低于当地公务员工资水平核定的原则和各县（市、区）经济发展水平以及财力情况，确定了不同的人均增资水平。
三是扎实开展指导督促，抓好工作落实。第一，动员部署，全面推开。在实施办法出台后，市人事、财政、教育部分联合召开了全市义务教育教师绩效工资专题工作会议，当真传达学习国务院和省政府有关会议精神，明确任务和时限要求，明确政策，明确工作纪律。同时通过以会代训，解读市本级实施办法，同一政策口径，确保工作落到实处。第二，明确责任分工，同步展开。人事部分负责政策宣传和解读，以及各级详细方案审定把关；教育部分负责各级各类学校详细组织实施和指导，以及关注舆情，做好思惟不乱工作；财政部分负责经费保障到位。第三，建立督导机制。人事、教育部分建立了周报轨制，实行一周一报、一周两报，按照部分职责要求，一级抓一级。同时通过与当地党政主要领导直接电话沟通等方式督办。目前市本级在职职员的基础性绩效工资在玄月初纳入工资统发，离休职员严格按照中纪委的划定执行，退休教师按退休公务员的平等待遇发放糊口补贴，省督查组来温调研时对此予以充分肯定；大多数县（市、区）的基础性绩效工资实施到位，部门地方实行预发；奖励性绩效工资实施办法各地在教育部分的指导下，也正在抓紧制定考核奖励实施办法，在通过教代会同意后实施。
“一满足”。泛博教师和离退休职员衷心拥护中心实行的好政策，对地方各级政府及相关部分的工作给予了充分肯定，以为在短短的两个月时间内，把中心的精神这么快落到实处极不轻易，感到十分满足。
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