乐益民调研城乡居民社会养老保险试点工作

11月18日至19日，乐益民厅长带领厅办公室、养老保险处、农村社会保险处和省社会保险事务管理中心负责人赴台州、温州调研，重点督查城乡居民养老保险试点工作情况。

　　在调研期间，乐益民厅长听取了台州、温州两市劳动和社会保障局主要负责人关于今年工作情况和明年工作初步打算的汇报，对两市近年来劳动和社会保障工作所取得的成绩给予了充分肯定。在听取玉环、平阳两个城乡居民养老保险工作试点试点县政府领导的汇报后，乐益民厅长对两县的试点工作表示肯定，一是领导重视、认识到位；二是方案设计做到了“规定动作不突破，自选动作求创新”，可行性和可操作性比较强；三是前一阶段试点工作扎实细致，进展顺利。

　　对下一步试点工作，乐益民厅长提了四点要求：一是要有使命感。实行城乡居民社会养老保险在我国几千年的历史上具有里程碑的意义。能够见证历史并亲与其事，责任重大，使命光荣。我们一定要有高度的政治责任感，要怀着对人民群众的深厚感情，努力把这件惠民大事办好。

　　二是试点县要出经验。试点先行是保证把好事办好的重要前提。方案写得再好，在具体实施过程中总会遇上这样那样的问题和困难。通过先行先试，认真研究解决出现的新问题，为整个制度在全省平稳推开提供经验和借鉴，是试点县的重要任务。试点县的水平直接影响我省面上的工作，试点县一定要有责任感和紧迫感，要把困难想得多些、深些，不断完善细化方案，省、市要加强对试点县的指导和督查，加强沟通联络，把道理说透、共同把工作做细做实。

　　三是要有大局观念。必须看到，社保涉及的人群不是地方性、区域性的，而是全省性甚至全国性，如果一个地方开了口子，就很容易引起各地的攀比和不平衡，引发更大的矛盾。对诉求相同、经历相似的人群，一定要强调政策的严肃性和统一性。因此，出台政策必须要有大局观念，牢固树立全省一盘棋思想，不能各行其是。我们鼓励创新，但创新不能突破大的政策框架。这次推行城乡居民社会养老保险也一定要做到这一点。

　　四是要加快基层平台建设。随着城乡统筹的推进以及一系列社保政策的密集出台，社保工作很多的服务对象在社区、在农村。没有相应的机构、人员、场地、经费、制度，工作就很难开展，管理服务就跟不上，因此，必须把建设基层平台作为基础建设的重中之重抓紧抓好。这项工作，各地还很不平衡。各地要充分利用这次实施城乡居民社会养老保险制度的契机，尽快把基层社保平台建立起来，把服务延伸到乡镇街道、社区、农村，把党和政府的关怀带给广大人民群众。