构建城乡统筹基层党建新格局

昨天下午，市委召开全市统筹城乡基层党建工作会议，学习、落实上级有关会议精神，认真总结近年来我市基层党建工作，研究部署当前和今后一个时期基层党的建设，加快构建城乡统筹的基层党建新格局，努力开创党的诞生地党建工作新局面。市委书记陈德荣讲话。市委常委、市纪委书记冯志礼主持会议，市委常委、常务副市长裘东耀宣读了市委的表彰决定，市委常委、组织部长杨立平就具体工作进行了部署，市领导武亮靓、俞志宏等出席。

    以农业产业链为纽带，在105家农业龙头企业和87个农民专业合作组织建立党组织，提前两年实现“一村（社区）一名大学生”全覆盖，2008年村“两委”无候选人直选比例分别达到60.3%和67.5%……在回顾工作时，陈德荣充分肯定了我市基层党建工作所取得的成效。他指出，近年来，全市扎实推进基层党建各项工作，创造了不少鲜活经验，许多工作走在前列。近几年工作的主要特点是：党在基层的组织和工作覆盖面不断扩大，基层党组织带领群众创业创新的能力不断提升，基层党员发挥作用的平台不断拓展，基层民主探索力度不断加大，基层党建工作环境不断优化。这些成功实践启示着，加强基层党建必须坚持解放思想、改革创新，必须坚持围绕中心、服务大局，必须坚持拓宽领域、强化功能，必须坚持城乡统筹、互促共进。

    陈德荣强调，全市各级各部门要深化思想认识，切实增强构建统筹基层党建新格局的责任感和使命感。促进经济转型升级，以“两分两换”推进“两新”工程等建设，推动社会转型发展以及打造“党建高地”，都要求加快构建城乡统筹的基层党建新格局。以“两分两换”推进“两新”工程等工作的重心都在基层，需要基层党组织站在战略和全局的高度，敢于改革和突破，勇挑重担，有所作为。

    陈德荣强调，构建城乡统筹基层党建新格局，关键在于“统筹”二字，把城市和乡村视为有机整体，协同推进。要牢固树立统筹城乡党建工作的理念，明确目标任务，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破。要积极创新基层党建工作思路、举措和机制，力争到2012年在全市基本形成城乡统筹的基层党建新格局，着力抓好五个方面的工作。一是统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。要优化村级组织设置，推进区域党组织共建，推进产业党组织联建。二是统筹人才资源，在创新基层干部选拔培养上实现新突破。要拓宽基层干部选任渠道，加大基层干部培训力度，强化监督管理，强化激励保障。

    三是统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。要建立城乡共育的党员发展机制、城乡共管的党员管理机制和城乡共助的党员关爱激励机制。四是统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。要完善民主选举制度，完善民主管理、决策机制，完善民主监督制度。五是统筹城乡资源，在强化基层党建保障上实现新突破。要落实党建工作经费，开展城乡结对共建活动，加强基层党组织设施的整合利用。

    陈德荣强调，要加强组织领导，形成合力推进基层党建工作的良好局面。要强化责任落实，强化队伍建设，强化宣传引导。要努力开创我市基层党建工作新局面，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。

    会上，市委表彰了一批先锋工程建设“五好”示范党组织和优秀基层党组织书记。