科技特派员成温州农村发展的强大推动力

     浙江省温州市以科技项目为抓手，通过构建省、市、县三级联动的科技特派员工作机制，让科技特派员成为该市农村发展的强大推动力。6年来，各级科技特派员下乡进村，在温州全市实现了“乡乡都有科技特派员”的目标，农村平均年增产值达17823.27万元。

    温州自2003年开始推行科技特派员制度。至今6年来，全市先后已累计有340位省级、190位市级、395位县级科技特派员奔赴全市11个县(市、区)的262个乡镇。截至2009年5月，该市累计实施各级科技特派员扶持项目793项，合计落实支持经费3891.29万元；推广新技术869项，引进新品种1049个；举办实用技术培训班1864期，累计培训农民9.75万人次；帮助建立各类农业协会和农民专业合作社388个，创建品牌132个；培育示范基地751个、示范农户22542个、扶持(创办)企业129家。

    据了解，温州的各级科技特派员在工作中，建立起新型的农业科技服务体系。比如瑞安市的22位市、县级科技特派员成立了“瑞安市农业技术协会科技特派员分会”，分别与22家重点农协合作社建立联络制度，同时还与文成县联手共建科技特派员协作服务平台；又如泰顺县实行了科技特派员“1＋1＋1”制度，即每位科技特派员入驻1个乡镇、挂钩1个企业、联系1个乡镇。广大科技特派员充分发挥所派驻乡镇的资源产业优势，与自身以及依托单位的专业优势相结合，紧抓科技扶贫项目开发，有效整合农业科技资源，大力推进科技特派员示范基地建设，加速推进农业科技成果推广，实现了“实施一个项目、推广一项技术、创立一个品牌、带动一批农户、致富一方农民”的良好成效。如苍南县先后建立了五凤垟无公害茶叶生产基地、莒溪优质早熟梨基地、腾肉兔饲养基地、昌禅山羊饲养基地、括山优质肉牛基地、桥墩马蹄笋基地等一批科技特派员示范基地，形成农业龙头企业19家，辐射带动了6563户农户直接参与发展效益农业，促进了农民增收致富。浙江大学派驻苍南县五凤乡的骆耀平将八亩后村打造成“温州的梅家坞”，被浙江省林业厅评为“首批82家浙江省农业观光园”。

    这些科技特派员还利用自己的优势，针对当地实际需求，举办形式多样的技术咨询和培训班，大力培养扶植“科技二传手”和“撤不走”的本土科技人才，把点的“技术固化”转为面的“技术辐射”。永嘉县的38位科技特派员根据自身的专业技术特点，组成种植业、养殖业、加工业及生态农业四个服务小组，先后开展科技下乡服务活动，共举办培训班80次，受训3500余人次。而泰顺县的5位市级科技特派员，今年以来也组织科技培训班19场，培训(咨询)农民达3000余人次。

    此外，科技特派员以资金入股、技术参股、技术承包、有偿服务等形式，与农民群众、龙头企业结成经济利益共同体，形成了农业科技成果转化推广的多元化投入和回报机制。如瓯海区的茶山杨梅科技示范基地、三垟有机无核瓯柑基地、丽岙花卉科技示范基地等，就是通过“公司＋基地＋特派员＋农户”或“协会(合作社)＋特派员＋农户”等合作模式的大力推广，使科技特派员和农户在合作中实现了双赢。再如苍南县农业局派驻龙港镇的科技特派员杨宗忠，以技术、资金等入股方式，与当地专业大户共建现代农业示范园区100亩，比上年亩增收2070元，亩净收益7000元左右。温州市食品研究所派驻炎亭镇科技特派员金健以技术入股的形式，联合当地几位农业大户共同筹建科技特派员示范基地——温州渔夫食品有限公司。该示范基地投资500余万元，占地10亩，员工70多人，主要生产休闲即食的苍南特色系列鱼饼，现已通过了食品质量安全QS认证。

    在为农村服务的过程中，温州还不断引导科技特派员拓宽科技服务的内容和领域，不断丰富、完善和创新了科技特派员的服务模式。如许多科技特派员帮助乡镇建立各类农村专业合作组织、组建民办农业科研所，或帮助合作社和农业企业全力以赴做好QS认证、GAP认证等，有效地提高了农业科技含量和组织化程度；根据乡镇对不同专业、多层次的技术需求，争当科技“红娘”，热心牵线搭桥、联结知名农业专家，开展针对性强的特色农业技术专项服务活动，拓宽农业科技合作交流活动的空间。同时，一些科技特派员不但认真组织实施科技特派员扶贫专项项目，而且还积极参与或主持实施省市县其它科技项目，为入驻乡镇甚至是全县的农业提供科技服务；一些科技特派员在做好入驻乡镇科技工作的同时，还积极主动地开展其它方面的服务工作，比如资助贫困学生，组织文化下乡活动，参与抗台救灾、灾后自救等等，树立了良好的形象。