浙江金华市实施政策促进党内和谐

浙江金华市委结合在基层党组织建设中碰到的一些影响党内和谐的问题，近年来，有针对性的推出党员关爱基金、党代会闭会期间代表活动制度和党员服务中心等三项举措，有力促进了党内和谐。 

    记者采访了解到，在基层党组织建设中，一些被忽视的问题一定程度影响着党内和谐。比如，要求党员尽义务讲奉献的多，关心党员的生活相对较弱；5年一次的党代会开完后，党代表在闭会期间作用发挥不够；还有新时期出现的大量经商党员群体和外来党员的服务和管理等问题。为此，金华市委针对性的展开了一些有效探索。 

    该市建立市县乡村四级联动的党员关爱基金，增强了党员的归属感、荣誉感和责任感。从2006年开始，金华市以党费划拨、党组织和党员捐赠为主、财政适当补助的形式，建立市县乡村四级党员关爱基金。目前，全市已建立各级党员关爱基金194个，已累计筹集资金3600多万元。为了能让更多的困难党员得到及时的关怀和帮扶，该市推出分类帮扶机制。对生活困难的党员，一般在每年春节、"七一"期间进行定向慰问；对因大病、重灾及突发性事件导致特殊困难的党员，由各级党组织根据实际情况及时给予救助。慰问金和救助金标准一定３年。据介绍，至今已有2.4万多名困难党员获得慰问和救助，支出金额超过1000万元。 

    同时，金华市建立党代会闭会期间代表活动制度，为党代表发挥作用搭建舞台。针对党代表闭会期间少有活动的问题，金华市在所辖的义乌和永康市试点的基础上，于2006年实行《中国共产党金华市代表大会闭会期间开展代表活动的实施办法》，该制度规定，代表活动期限与市委任期相同，并以代表团为单位，建立代表活动组。要求每年安排1至2次全体代表活动，党代表活动经费，列入财政预算。同时规定，党代表既可参加统一组织的代表活动，如代表活动组活动、视察活动、列席市委全委会等，也可以党代表身份，单独活动，如开展联系基层党员群众活动、调研、提出党代表建议等。进一步拓宽了党员参与党内事务的渠道，也为党代表特别是党代表中的基层代表对党内重大问题和对党组织表达意见建议反映党员心声提供了舞台和条件。 

    此外，金华市根据各区域行业的关联性和特点，创建不同类型的党员服务中心，寓党员管理与服务之中。比如，在闻名遐迩的五金工业基地永康市，结合外来建设者党员众多的特点，建立隶属于乡镇党委管辖的外来建设者党员服务中心，并在重点村成立服务站。外来建设者党员只要到中心或服务站里办理登记手续，就可以得到相关服务，遇到困难时能及时得到救助。金华市还统一制作了《外来建设者党员服务证》，发给每一位外来建设者党员，服务项目实行一证通，使外来建设者党员感受到"天下党员是一家，天下党组织是娘家"的温暖。据介绍，目前，金华已在全市建立了100多个党员服务中心和服务站。